Congestión versus transporte público
de Transporte, Logística y Movilidad Urbana y Regional de la UNI.
1. La Congestión es la “plaga”de las Metrópolis en el mundo. Incluyendo: Nueva York, Sao Paulo, Buenos Aires y muchas otras. En todas ellas, la congestión es provocada por el intenso uso del automóvil privado. Abundante literatura técnica, trata de cómo aplicar estrategias de desaliento del uso del automóvil, fomentando del uso del transporte masivo y de la bicicleta. En Lima sin embargo, a diferencia de las “metrópolis normales”, la congestión es alimentada por la mala calidad del transporte público antes que por el automóvil privado.
a. El índice de motorización, presenta en Lima, 100 vehículos por cada 1,000 habitantes, un nivel bajísimo. Sao Paulo, con 13 millones de habitantes, tiene 6 millones de autos, su índice, mas de 500 vehículos por 1,000 habitantes; En Nueva York igual y en Europa las metrópolis mas de 400 vehículos por 1,000 habitantes.b. En cuanto a la calidad del trasporte público, los parámetros son de tres tipos: confiabilidad; el confort; y, la seguridad. El parámetro más crítico
suele ser la confiabilidad, es decir, los pasajeros necesitamos saber
exactamente el momento de embarque para llegar puntualmente a nuestro
destino. En Lima, simplemente nos bajamos de la combi, tomamos un taxi,
de bajo costo, para llegar a tiempo. Pero congestionamos mucho mas a
Lima.
c. En relación a la demanda de viajes, Lima tendría éxito si se despeja
el Transporte Publico; más del 45% de sus demandas de viaje son
desconcentradas, por conos, cercanas a sus lugares de origen. A diferencia de otras metrópolis, podría ser una de las metrópolis mas despejadas del mundo.Lima, se dice, tiene 250,000 taxis; Sao Paulo apenas 30,000, esta ciudad tiene Metro
y Corredores de Buses. Un
la auto privado circula 1 a 2 horas diarias, los taxis de Lima, operan
14 a 16 horas diarias y además se concentran en las vías principales,
por ello, los 200,000 taxis excedentes, equivalen 4 millones de autos.
a) adelgazar a sobre-oferta de Combis y buses obsoletos;
b) extraer al transporte público masivo, de la congestión. Como la Municipalidad intenta parcialmente con COSAC 1, como eje Norte-Sur, aun insuficiente, sin corredores Este-Oeste, en los sectores Norte, Centro y Sur de Lima. Adelgazar el sistema de transporte público requiere, reducir las 480 rutas a 210; y desplazar más de 30,000 combis, micros y buses obsoletos y los mas de 200,000 taxis. El Chatarreo es insuficiente, se requiere programas de empleo. Para extraer el transporte público de la congestión hay dos alternativas:a) trasladar los buses a corredores segregados y/o
b) sustituirlos o complementarlos con redes en desnivel o subterráneas de tipo metro o tren ligero.
Para implementar Los “corredores segregados complementarios” pero esenciales al COSAC, se requiere tomar medidas, previo estudios de impacto ambiental, para mitigar por un “Plan de transito para obras de corredores complementarios” porque estos corredores se ejecutarían en zonas ya congestionadas.
a) Sobre-oferta del transporte;
b) caos y desorden en las ciudades;
c) Incapacidad de planeamiento y gestión del transporte público.
Ello, exige un alto nivel técnico y tecnológico y recursos de escala nacional. Se
requiere de dos medidas de política fundamentales:
(1) Crear la Autoridad Técnica de Transporte Metropolitano, en la medida que las soluciones técnicas de transporte publico y transito son complejas y requieren
manejo especializado, sin interferencias políticas
(2) La concurrencia de recursos del Gobierno Central; dada la magnitud dl esfuerzo para superar los complejos problemas de del transporte publico, generados por políticas de Gobierno Central.
CONCLUSIÓN
La solución del Transporte Público de Lima atada a la Congestión, es muy compleja, entraña altos costos sociales, financieros y ambientales. El Gobierno, El Congreso y los Colegios profesionales, deben proponer una Autoridad Técnica de Transporte Metropolitano. Finalmente, el Gobierno Central, es corresponsable por el DL 651-91 de julio 1991, que dispuso “la desregulación del transporte público”: por lo que esta obligado a contribuir a su solución.
Foto: Agencia ANDINA
Publicado en: Revista Nr. 7 EN VIA
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